Кто выше мэра города в органах местного самоуправления?

Городские власти предоставляют множество услуг своим гражданам. Они борются с пожарами, раскрывают преступления, собирают домашний мусор и ремонтируют выбоины, чтобы назвать несколько вещей.

Они выполняют эти задачи, нанимая людей для выполнения определенных рабочих функций. Независимо от того, какого размера городское правительство, ему нужны ответственные люди, которые имеют полномочия устанавливать видение, принимать важные решения и определять, как видение и решения должны быть реализованы.

Граждане не имеют времени для изучения вопроса и голосования каждый раз, когда необходимо принять решение, поэтому граждане выбирают мэров и членов городского совета для представления своих интересов в городских делах. Эти избранные люди должны действовать в соответствии с полномочиями, предоставленными их офисам.

Как избирается совет-менеджер

То, кто именно отвечает, зависит от того, под какой формой власти находится город. Форма определяет, какие избранные и назначенные должности должны быть заполнены и как лица, занимающие эти должности, взаимодействуют друг с другом. Двумя наиболее распространенными формами городского управления являются системы совета-управляющего и сильные мэры.

В форме правления-совета члены городского совета избираются гражданами. Члены могут быть избраны районами, в целом или в некоторой комбинации этих двух. Городской совет принимает и вносит поправки в местные постановления в рамках законов штата, а основополагающий документ города обычно называется городской хартией.

Обязанности мэра и городского управляющего

Мэр чаще всего избирается гражданами напрямую, но процесс выбора мэра варьируется от города к городу. Мэр председательствует в городском совете, но помимо некоторых церемониальных обязанностей, мэр имеет мало или не больше полномочий, чем любой другой член совета. Городской совет нанимает городского управляющего, который принимает повседневные решения и руководит работой городского персонала. Менеджер советует совету о важных решениях, но эти решения в конечном итоге принимаются советом. Местные избиратели считают членов совета ответственными за эти решения.

При сильной форме правления мэра городской совет по-прежнему принимает большое решение; однако мэр - гораздо более влиятельная фигура. Должности городского управляющего не существуют в городах с сильным мэром. Подобно городскому менеджеру в системе совета-менеджера, мэр принимает ежедневные решения и контролирует городской персонал. Но в отличие от мэра в системе совета-менеджера, мэр в системе сильного мэра обладает большей властью, чем отдельный член совета. В некоторых городах мэр имеет право вето на решения совета.

Мэр может решить назначить заместителя мэра для решения внутренних вопросов, в то время как мэр сосредоточен на политике и внешних делах. Если мэр объединяет всех или большинство сотрудников города под заместителем мэра, заместитель мэра действует так же, как городской управляющий.

Роль избирателей

Избиратели в конечном счете ответственны в любой форме правительства. Выборные и назначаемые должностные лица должны быть осведомлены о политической обстановке в городе. Неспособность точно предсказать последствия политических решений может привести к быстрому прекращению срока полномочий избранного должностного лица или пребывания городского управляющего в определенном городе.

Главы департаментов чувствуют политические последствия городской формы правления. Эти директора либо отчитываются перед городским управляющим в системе совета-управляющего, либо перед мэром в системе сильного мэра. Хотя городские менеджеры помнят о политике, они по профессии являются государственными администраторами и, следовательно, имеют тенденцию лучше понимать операционные вопросы и могут лучше консультировать свои прямые отчеты по решению операционных проблем.

Сотрудники более низкого уровня могут не заметить различий, поскольку их основная цель состоит в том, чтобы удовлетворять непосредственных руководителей. Тот, кто отвечает, становится гораздо более субъективным вопросом, чем ниже организационная структура. Директор по паркам и рекреации наверняка знает структуру власти города, но координатор рекреации может не знать, как вращаются колеса местного самоуправления.